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2023-03-07 14:34:30 資料出處：自由時報 / 記者林宜樟
嘉義市聯儀建設公司董事長呂冠衡建議政府要保護中小型建商。（記者林宜樟攝）
近日傳出受中央銀行第四波信用管制影響，中小型建商爆發資金壓力。嘉義市不動產開發商業同業公會名譽理事長、嘉義市聯儀建設公司董事長呂冠衡指出，近年來營建成本大漲，缺工缺料，使得工期拉長，利息增加，而各項選擇性信用管制措施、融資政策，扼殺全國中小型建商生存與發展，政府政策更似乎懲罰身為生產者的建築業，若中小建商撐不住倒閉，建築工人失業、周邊廠商裁員苦撐，最後面臨經濟、失業各種問題而崩盤，政府投入再多資源，恐怕也救不了。
國發會昨就「健全房地產市場行動方案」各項措施推動情形進行討論，並表示政府穩定房地產市場的決心堅定，未來將持續視市場現況及政策推動成效，研擬相應措施及配套作法，以營造健全市場發展環境，並兼顧區域平衡發展。
嘉義市不動產開發商業同業公會名譽理事長呂冠衡說，央行針對房市祭出一連串選擇性信用管制措施，包含限制公司法人、自然人購置住宅貸款、購地貸款、餘屋貸款、工業區閒置土地抵押貸款等控管貸款成數，以及取消特定地區第二戶購屋貸款之寬限期，撥款金額下降、利率提高等措施，還有部分行庫管制土建融五大禁令，為營建業融資政策投下震撼彈，嚴重影響全國中小型建商生存與發展。
他說，全國中小型建商因為資金周轉不容易，可能因政策殺人而周轉不靈，更嚴重者面臨倒閉危機或出現蓋不下去的爛尾樓，直接、間接影響到正常購屋者的權益，更會造成房價持續上漲，若中小型建商撐不下去因而倒一片，將引發經濟問題。
呂冠衡提出建議：
1、放寬選擇性信用管制措施，取消各行庫管制土建融禁令，不致真正影響到正常的投資生產與經濟行為。
2、放寬金融機構對中小型建商之不動產授信風險控管。
3、對於信用良好且非一案公司之全國中小型建商的開發案，應視為正常性的投資生產行為，應予以放寬土建融限制，回歸原本土融以興建計劃書合約金額貸款七成、建融以興建計劃書發包總金額五成。
4、建議金管會應全面檢討銀行法不合理的「天條」。
5、台灣的城鄉發展差異大，建議金管會應責成金融機構及銀行全面檢討，將原本都市與城鄉差異化的分級貸款規定做平等對待，讓全國中小型殷實經營在地建商可因融資挹注繼續投資城鄉建設，帶動地方發展。
6、政府應讓市場自由化發展，切勿再以更多不適當的法令制定控管產業，甚至於不當打房，影響產業整發展，應讓市場更自由化，以「協助」取代「控管」。
呂冠衡指出，若政策讓中小型建商因借不到資金而活不下去，或減少供應量，只會讓房價更高，大者恆大，大型建商議價能力更強，價格主導力更強，依照經濟學供需法則，量少而需求相同或更多時，價將更高，若中小建商撐不下去，則造成爛尾樓，形成糾紛，消費者也是輸家。
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